365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网2018年度本级财政决算已经365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网第十五届人大常委会第二十五次会议通过，为贯彻落实《中华人民共和国预算法》、《政府信息公开条例》，切实推进我市预决算公开工作，现将365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网2018年度财政决算情况公开如下，接受社会各界监督。
       2018年是改革开放四十周年,是贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，面对经济下行压力，财税部门主动作为，认真贯彻落实党的十九大及自治区十二次党代会精神，围绕中央、自治区及吴忠市党委、政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实积极财政政策，全力做好促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，财政预算执行情况平稳。
       2018年财政决算情况
      （一）一般公共预算决算情况
       1.一般公共预算收支情况。2018年，完成市本级一般公共预算收入72294万元，同比减收7157万元，下降9%。其中：税收收入完成50686万元，同比增收471万元，增长0.9％，占一般公共预算收入的70%；非税收入完成21608万元，同比减收7628万元，下降26％，占公共财政预算收入的30%。
       全年争取上级补助收入227357万元，同比增长19.8%，其中：返还性收入-721万元，与上年持平；一般性转移支付收入118787万元，比上年增加14953万元，增长14.4%；专项转移支付收入109291万元，比上年增加22651万元，增长26.1%。
2018年，市本级一般公共预算支出311481万元，占变动预算349846万元的89％，比上年增支20725万元，增长7％。
        2.一般公共预算平衡情况。2018年，上级补助收入227357万元，地方政府债券转贷收入37918万元,上年结转38780万元, 本级预算收入72294万元，一般公共预算收入总计376349万元。一般公共预算支出311481万元，上解支出1890万元，地方政府债券还本支出24613万元，收支相抵后滚存结余38365万元，全部为结转下年使用的专项资金。
       （二）政府性基金预算决算情况
2018年，完成政府性基金预算收入2445万元，比上年减收12613万元，下降83.8%。完成政府性基金预算支出17979万元，增长8.3%。上级补助收入6757万元，上年结转5284万元，专项债券转贷收入17300万元，收支相抵，年终滚存结余13807万元，全部为结转下年使用的专项资金。
       （三）社保基金预算决算情况
        2018年，完成社会保险基金预算收入118833万元，完成年度预算的108%，同比增长10.6%；完成社会保险基金预算支出107670万元，同比增长1.3%。收支相抵，当年结余11163万元。上年结余54511万元，滚存结余65674万元。
       （四）国有资本经营预算决算情况
        2018年，完成国有资本经营预算收入完成60万元，完成年度预算的100%，全部结转下年使用。
      （五）地方政府性债务管理情况。
截止2018年末，我市地方政府性债务余额为297713万元，比上年增加23155万元，增长8.4%，是2018年政府债务限额的89.4%，没有超出债务限额。其中：一般债务277005万元，专项债务20708万元。
        2018年新增债务55218万元，其中：新增一般债务37918万元；新增专项债务17300万元。
        2018年偿还债务本金32063万元，其中：一般债务还本24613万元，采用其他方式化解债务本金7450万元。偿还债务利息8251万元。
      （六）预算调整及执行情况。
      （1）2018年9月4日市十五届人大常委会第十三次会议批准调整2018年市本级一般公共预算。调整后，一般公共预算总收入和总支出同时由178802万元调整为191122万元。
       （2）2018年12月28日市十五届人大常委会第十七次会议批准调整2018年政府性基金预算。调整后，政府性基金预算总收入和总支出同时由13300万元调整为30600万元。
        （3）2019年1月4日市十五届人大常委会第十八次会议批准调整2018年一般公共预算和政府性基金预算。调整后，一般公共预算总收入和总支出由191122万元调整为175916万元。政府性基金预算总收入和总支出由30600万元调整为19745万元。主要是财政收入短收，通过调减支出，平衡预算。
       （七）结转资金安排使用情况。
2017年财政结转资金40924万元， 2018年按照规定用途拨付项目单位使用33850万元，使用率83%，结转下年继续使用7074万元。
       （八）财政转移支付安排使用情况。
        2018年上级财政转移支付234114万元，其中：专项转移支付116048万元，一般性转移支付（含返还性收入）118066万元；安排使用203031万元，使用率86.7%，结转下年使用31083万元。
       （九）预算绩效管理情况。
        2018年，选取了4个有代表性的项目，委托中介机构开展绩效评价，达到“优秀”等级的项目2个，达到“良好”等级的项目2个。绩效评价结果向市委、人大、政府专题汇报，并向社会公开。
       （十）人代会批准预算决议落实情况。
        2018年，市人代会批准市本级一般公共预算收入任务87500万元，实际完成72294万元，完成了82.6%，短收15206万元。市人代会批准市本级政府性基金预算收入任务13300万元，实际完成2445万元，完成了18.4%，短收10855万元。
       （十一）其他需要说明的情况。
        2018年，一般公共预算短收，预备费全额调减，没有使用。
        2018年, 财政部门严格按照《预算法》等有关法律法规依法理财，统筹编制四本预算，及时批复、公开预决算及预算调整信息，围绕全市经济发展大局，统筹安排财政资金，确保重点支出资金需求，有力支持我市经济社会健康平稳发展。
       1.加强收入征管，依法依规组织财政收入。一是依法征缴税收收入。完善社会综合治税机制，定期召开综合治税联席会议，深入分析收入下滑原因，制定措施，压实部门责任，依法足额征收。二是依规组织非税收入。积极联系征缴部门，努力挖掘增收潜力，确保依规征收、应收尽收。三是积极向上争取资金。认真梳理研究政策方向，主动对接上级部门，积极争取项目扶持和资金支持，全年争取上级补助23.41亿元。
        2.优化支出结构，切实保障基本民生需要。全年用于教育、医疗卫生、社会保障和就业等10项民生支出25.95亿元，占一般公共预算支出的83%。保障教育事业发展。投入资金45231万元，支持办好学前教育，强化保障义务教育，促进发展高中和职业教育，支持教师进修培训，教育保障水平有所提升。保障社会事业发展。投入资金39793万元，保障城乡居民基本养老、残疾人补贴、城乡低保、高龄津贴、困难群众生活和医疗救助；推动全民创业，落实公益性岗位、职业培训、贷款贴息等财政补贴政策。保障医疗卫生计生事业发展。投入资金33166万元，落实医疗保险政策，推进公立医院综合改革，改善医疗卫生条件，确保公共卫生服务需求，提高医疗卫生服务能力。保障文化事业发展。投入资金5000万元，续建文化馆、图书馆、档案馆和市民大厅；投入资金21000万元建设黄河奥体中心，落实公共文化场所免费开放政策，推进农村文化广场、公共运动场所、地方公共文化服务体系建设。保障城乡基础设施建设。投入资金32836万元，改造建设公园广场、城市停车场等城乡基础设施；实施农村改厕和生活污水处理、农村饮水安全等工程；货币化安置改造棚户区305户。保障“农林水”事业发展。投入资金66221万元，加大农业基础设施建设，有效改善农业生产条件，重点支持优质粮食、酿酒葡萄和特色养殖产业发展；整合投入资金10717万元，全力推进精准扶贫、精准脱贫。
       3.深化财政改革，逐步提高理财水平。打造“阳光”财政。政府财政预决算和133个预算单位部门预决算在市政府门户网站全部公开，实现预决算信息公开全覆盖。推进绩效管理。聘请第三方机构，对保障性住房安居工程等4个项目进行重点评价，评价结果向社会公开。强化采购管理。全年开展采购活动200余次，实现采购合同金额27960.8万元，节约财政资金1680.7万元，节约率达5.67%。盘活存量资金。进一步清理和盘活财政存量资金，收回沉淀的存量资金14748万元，全部统筹使用，重点用于化解政府债务。防范债务风险。提高风险防控能力，全年置换到期债务24497万元，有效解决政府拖欠工程款问题，缓解社会矛盾。提高监管能力。认真落实内部控制制度，切实防控财务管理风险，举办7期1520人次的财会人员业务培训班；加大财政监督检查力度，切实维护财经秩序，提高财政监管水平。
       我们将深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，诚恳接受市人大的监督指导，扎实做好各项工作，力争实现各项财政工作目标，为全市经济社会高质量发展做出更大贡献。