2022年，在市委、市政府的正确领导下，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实自治区、吴忠市及我市关于法治政府建设的部署要求，扎实推进法治政府建设，立足“审计监督首先是经济监督”的职责定位，聚焦主责主业，依法忠实履行审计监督职责，现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）学深悟透，知行合一，把学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入

一是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及市委全面依法治市工作会议精神。建立健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，全局开展习近平法治思想专题培训2次，《习近平法治思想学习纲要》专题学习11次，开展关于习近平法治思想核心要义的“十一个坚持”专题研讨11次，引导全体干部读原着、学原文、悟原理，全面把握习近平法治思想的发展脉络、重大意义、精神实质。

二是坚持领导干部集体学法制度。制定《365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网审计局领导干部定期学法制度》，把法制学习纳入集体学习，推进领导干部学法经常化、制度化。年内开展集体学法25次，党组书记讲法治党课1次，重点学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《国家安全法》等法律法规，以及《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等与审计工作密切相关的法律法规，根据学习内容开展4次法律知识测试。参加全区审计机关审计知识专题培训班学习2次，开展《审计讲堂开讲啦》4次，坚持以培训带学习，以学习促工作，进一步提升全体干部学法、知法、用法、执法、守法的自觉意识，不断提升依法行政的能力和水平。

三是深入开展法治宣传。结合“八五”普法工作安排，以重要普法宣传时间节点为依托，开展“4·15国家安全教育日”、“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、保密法治宣传月等法治宣传主题活动，充分利用办公楼、走廊、展板、LED电子屏等设施，大力宣传法律知识，弘扬法治精神，在全局形成了人人学法、人人懂法、人人用法的浓厚氛围，为法治政府建设耕耘出肥沃的土壤。

（二）强化担当，密切配合，扎实推进法治政府建设各项工作

一是加强组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，认真谋划落实法治政府建设各项任务。年初召开法治政府建设专题会议，调整法治政府建设工作领导小组，研究通过了《365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网审计局2022年法治政府建设实施方案》，进一步细化工作任务，全面深入推进法治政府建设工作。全年开展专题研究法治政府建设工作会议2次，结合审计工作实际，聚焦重点任务，补短板、强弱项、固根基、扬优势，进一步发挥法治建设对依法审计的促进和保障作用。

二是坚持严格规范公正文明执法。持续推行行政执法“三项制度”，开展行政执法“三项制度”专题学习1次。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，结合审计工作实际适时更新《行政执法主体资格清单》《行政执法人员清单》《行政执法事项清单》《音像记录清单》《随机抽查事项清单》《重大执法决定法制审核目录清单》等6个清单并在政府网站公示，不断深化行政执法规范化建设；加强审计执法人员资格管理，严把行政执法人员入口关，对局内持有行政执法证件的人员进行全面排查，对4名退休、调离的人员及时注销行政执法证件并通过政府网站进行公示。

三是严格规范重大行政决策行为。在大额支出、审计报告定案等重大事项均召开党组会议集体讨论研究决定。将审计质量控制作为依法审计、依法履职的关键环节来抓，2022年，召开审计项目定案会12次，对审计报告、审计决定书等审计结果文书中的审计定性、适用法律和执行裁量权基准是否适当，审计评价、处理处罚意见是否恰当进行审查，做到查出问题事实清楚、定性准确、处理处罚适当，有效控制审计风险，不断提高审计工作质量。落实法律顾问制度，聘请1名法律顾问，开展对相关事项的咨询、合法性审查1次，有效提升依法行政水平。

（三）聚焦重点，强化措施，依法全面履行审计监督职责

一是做到依法审计有力度。按照市委审计委员会研究审议通过的年度审计工作项目计划，2022年共组织开展了政策跟踪审计4项，专项审计调查5项，领导干部经济责任和自然资源审计6项，部门预算及财政收支审计4项，撰写审计要情2份，充分发挥常态化“经济体检”作用，助推365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网经济社会高质量发展。

二是强化审计权力的监督和制约。严格审计执法程序，加强审计现场管理，审计进点会上宣读审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律并张贴公示。2022年，签订审计项目实施前廉政审计承诺书13份，被审计单位背靠背填写审计执行纪律回访表13份，进行廉政提醒谈话28人次，对一线审计现场执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律跟踪监督和回访13次，设立廉政监察员，公开举报电话，主动接受被审计单位及干部群众的监督。

三是聚焦审计整改，扎实做好审计“后半篇文章”。以“问题清单”和“整改清单”的有机对接建立问题整改台账，实行动态管理，严格落实清单销号管理，及时掌握问题整改的进度与效果，推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、督查相结合，强化监督结果运用和成果共享。今年，共下发审计限期整改通知书17份，与政府督查室联合开展审计查出问题整改情况督查3次，有效推动审计查出问题整改到位。

四是紧盯问题，压实责任，切实把法治政府督察反馈问题整改到位。今年以来，根据我市督查及反馈问题，对照《自治区党委依法治区办法治政府建设中期督导反馈问题整改方案》，坚决扛起政治责任，认真对照检查，查漏补缺，把督察整改作为学习贯彻习近平法治思想的实践行动，切实提升整改落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉。聚焦存在的突出问题，主动整改，落实整改责任。

二、推进法治政府建设亮点工作

一是坚持“质效提审”，不断提升行政执法水平。始终把质量作为审计工作的“生命线”，牢固树立总体审计质量观，坚持全员全流程质量管控，聚焦主责主业，研究制定审计现场管理、审计项目审理等制度，严格规范审计计划、审计实施、复核审理、结果运用等各环节工作，严格执行分级复核制度，对审计执法过程中形成的取证单、工作底稿、送核报告等执法记录文书实行三级复核制度，确保审计执法程序合法合规、客观公正。

二是坚持“研究促审”，不断提升审计工作质量。按照自治区审计厅统一安排，开展“研究型审计推进年”活动，立足工作实际，研究制定了《365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网审计局“研究型审计推进年”实施方案》，制定出台了《365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网审计局审计现场管理制度》等5项管理制度，把审计成果转化利用作为发挥审计作用的重要环节来抓，对审计发现的问题进行深度总结提炼，形成有价值的审计专报、信息，为市委、市政府决策服务。

三、存在的问题

2022年，我局法治政府建设各项工作稳步推进，虽然取得了一定成效，但与市委、市政府的要求还有一定的差距。一是法治政府建设工作创新有待加强。对外宣传审计工作力度还需加大，普法宣传形式单一，与审计工作时间实践结合还不够紧密；二是审计运用法治思维的意识还需加强，依法行政能力和水平有待进一步提升。

四、下一步工作思路

（一）强化组织领导。深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，进一步拓展审计法治建设工作思路，创新依法审计工作举措，不断完善审计管理制度机制的闭合链条，压紧压实依法审计、依法行政责任，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（二）加强队伍建设。持续加强领导干部学法用法，通过集中学习、个人自学等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，突出审计法律、法规宣传教育，特别是新修订的审计法，配套完善的审计法实施条例和国家审计准则，教育引导审计干部更加自觉地依法审计，恪守权力边界，聚焦主责主业，将学习成果与审计工作相结合，不断提升审计工作质量、效率和水平，奋力推动新时代审计事业高质量发展。

（三）开展宣传教育。以强化普法责任落实为抓手，继续推进落实“谁执法谁普法”普法责任制，统筹用好党组理论学习中心组研讨学、青年干部跟进学等途径，依托宁夏干部教育培训网络学院、中国审计在线数字网络、“学习强国”等平台，通过专题培训、专题讲座、法律知识测试、旁听庭审等方式，切实加强法治宣传教育，不断提高审计干部的法律素质和依法办事能力。

365app最新版安卓下载_365bet资讯_beat365唯一官网审计局 

2022年11月16日